政府要加大對職業(yè)技術(shù)教育的投入力度，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)類辦學(xué)，對無法勸返復(fù)學(xué)的輟學(xué)未成年人，要加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，讓他們學(xué)有所長，對社會作出貢獻(xiàn)。

建議義務(wù)教育延至12年

3月10日，全國人大代表初建美接受記者采訪時表示，建議將九年制義務(wù)教育增加到十二年義務(wù)教育。政府要加大對職業(yè)技術(shù)教育的投入力度，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)類辦學(xué)，對無法勸返復(fù)學(xué)的輟學(xué)未成年人，要加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，讓他們學(xué)有所長，對社會作出貢獻(xiàn)。

教育部以往給出的答案

1、延長義務(wù)教育目前條件尚不成熟

關(guān)于推行十二年義務(wù)教育的改革，近年來被多次提及。在去年全國兩會期間，有不少政協(xié)提案建議，我國應(yīng)逐步實施十二年制義務(wù)教育。

教育部在近期公布答復(fù)中表示，經(jīng)過多次專門研究和廣泛聽取社會各方意見后，“大家普遍認(rèn)為目前條件尚不成熟”。

教育部稱，由于我國全面普及九年義務(wù)教育時間較短，義務(wù)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)依然薄弱，城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距還較大。因此，當(dāng)前和今后一個時期鞏固九年義務(wù)教育仍然是教育工作的主要任務(wù)。

2、延長義務(wù)教育或造成資金投入“此長彼短”

在對《關(guān)于逐步實施十二年制義務(wù)教育的提案》的答復(fù)中，教育部表示，目前我國仍處于社會主義初級階段，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力大、財政收支矛盾突出。

此外，當(dāng)前貧困地區(qū)教育發(fā)展面臨的任務(wù)依然十分艱巨。擴(kuò)大教育資源、改善辦學(xué)條件、提高辦學(xué)質(zhì)量，并加大對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的精準(zhǔn)資助，確保貧困地區(qū)學(xué)生“有學(xué)上、上好學(xué)”等方面，還有不少短板和薄弱環(huán)節(jié)，都需要財政加大投入。

延長義務(wù)教育或者免費(fèi)教育年限一定程度上可以減輕學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但也可能引發(fā)減少對教育短板和薄弱環(huán)節(jié)的投入、替代社會和家庭投入等問題。

3、學(xué)前教育是否納入義務(wù)教育爭議較大

對于將九年義務(wù)教育延長至十二年的建議，目前有兩類觀點(diǎn)。一方認(rèn)為，應(yīng)將學(xué)前教育納入義務(wù)教育，另一方則認(rèn)為應(yīng)納入高中階段教育。

“站隊”學(xué)前教育的一方認(rèn)為，將學(xué)前教育納入義務(wù)教育范圍，有利于促進(jìn)解決“入園難”“入園貴”問題。

教育部介紹，目前，我國義務(wù)教育階段的課程是九年一貫整體設(shè)計，普通高中課程按三年設(shè)置。教育部稱，“這一課程安排是經(jīng)過長期實踐、反復(fù)調(diào)整后逐步建立的，基本適應(yīng)未來一段時間內(nèi)的社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，基本符合兒童身心發(fā)展規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律?！?/p>

4、有地方探索高中免學(xué)費(fèi)，但財政能力參差不齊

對于將九年義務(wù)教育延長至十二年的建議，有人認(rèn)為，應(yīng)將高中階段納入義務(wù)教育。

據(jù)了解，此前就有一些地方政府嘗試在高中階段實行免費(fèi)教育，但成效參差不齊。這其中，就有地區(qū)出現(xiàn)財政困難，免費(fèi)教育難以持續(xù) 。

教育部稱，“嘗試在高中階段實行免費(fèi)教育并不等同于將高中階段教育納入義務(wù)教育。”

目前對于教育財政支出，一直按照“財政教育投入需要堅持雪中送炭，既盡力而為，又量力而行，防止出現(xiàn)財力不可持續(xù)”的原則。

“我國高中階段教育尚未全面普及，投入保障機(jī)制還不完善、學(xué)校發(fā)展很不均衡，在這種情況下將高中階段教育納入義務(wù)教育體系，強(qiáng)制學(xué)生入學(xué)，可能引發(fā)一系列管理和社會問題”，教育部表示。