王安石變法涉及多個方面，主要措施有均輸法、青苗法、農(nóng)田水利法、免役法(也稱募役法)、市易法、免行法、方田均稅法；將兵法、保甲法、保馬法(保甲養(yǎng)馬法)、設(shè)置軍器監(jiān)；還改革學(xué)校與科舉制度，裁并州縣等。在神宗主持下，新法基本上得到推行。

王安石變法的主要內(nèi)容

一 確立預(yù)算制度，并控制預(yù)算。王安石設(shè)立一個“計劃部”（制置三司條例司。三司：度支司、戶部司、鹽鐵司），自兼首長，對行政管理作合理的改進，嚴(yán)厲制止私人挪用或吞沒公款，結(jié)果每年為國家節(jié)省開支百分之四十。

二 建立政府儲蓄食糧制度。過去，各行政區(qū)（路、州）向中央政府每年繳納以食糧為主的賦稅，都有一定數(shù)額：豐收之年，不能多繳；歉收之年，不能少繳——全靠向貧苦的農(nóng)民強迫搜刮。而且還要千里輾轉(zhuǎn)，運輸?shù)绞锥奸_封，費用巨大。王安石頒布均輸法，用貨幣代替實物納稅，以免去運輸上的困難。由各行政區(qū)在首都設(shè)立專用倉庫，豐收時大量購入，歉年時就可不必強迫搜刮農(nóng)民。

三 建立政府貸款制度。中國農(nóng)民最苦的日子，大都發(fā)生在“青黃不接”之時。即稻麥剛生出青苗，還沒有變黃成熟，農(nóng)家存糧往往用盡，新糧又未收獲，需錢最是孔急。王安石命政府貸款給農(nóng)民，收取他們向地主貸款時低得多的利息。等到收獲之后，再行歸還。因為這項貸款是用田中的青苗作信用保證的，所以稱“青苗法”。

四 清查漏稅耕地和整理田賦。士大夫地主兼并貧農(nóng)耕地時，往往隱沒田籍，不繳納賦稅。王安石對全國耕地，加以清查，結(jié)果清查出三百六十萬畝之多。又頒布方田均稅法，對全國耕地，重新評估，依照肥沃貧瘠，分為五等，肥沃的耕地賦稅多，貧瘠的耕地賦稅等差減少。

五建立平抑物價制度，設(shè)立平抑物價機構(gòu)“市易務(wù)”。首先在首都開封施行，物價低廉時，由政府購入；等到物價上漲，再行售出?！笆幸讋?wù)”這個機構(gòu)還兼營銀行，人民用金銀綢緞或不動·產(chǎn)作抵押，就給予貸款。這是一個經(jīng)濟性的大進步，稱“市易法”。

六 建立公平勞役制度。王安石頒布“免役法”，規(guī)定全國每一個成年男子，都有為國家服勞役的義務(wù)。如果申請免除勞役，必須繳納代役金，稱“免役錢”，由政府代為雇人充當(dāng)。

七 加強國防軍訓(xùn)練，淘汰老弱殘兵。宋帝國的國防軍，一部分集中首都，一部分集中邊疆，輪流更調(diào)，目的在使兵將不相熟習(xí)，以免叛變，這些國防軍平時就有八十萬人，僅軍餉開支，即占國家總收入的三分之二?？墒浅稣髯鲬?zhàn)，不堪一擊。王安石強迫老弱退役，廢止“更戍法”，國防軍不再輪調(diào)，而把他們永久分屯到重要地區(qū)，委派專任司令官（鎮(zhèn)將），平時負責(zé)訓(xùn)練，戰(zhàn)時帶兵出征，使上下互相了解，如臂使指。王韶所以能收復(fù)河湟（青海省東北部）失土，就是因為他所率領(lǐng)的部隊，是變法后的部隊。跟變法前的部隊比較，好像是來自兩個星球。

八 更新武器，國防軍裝備全部現(xiàn)代化。國防部隊的腐敗，在武器方面更為嚴(yán)重。不僅數(shù)量不夠，而且大都銹爛，一萬張斷了弦的弓，跟沒有一張弓一樣。王安石設(shè)立中央兵工廠（軍器監(jiān)），征求新式武器圖樣及設(shè)計，淘汰全部落伍的武器。

九 建立并加強人民基層組織，集合“管”、“教”、“養(yǎng)”、“衛(wèi)”于一個稱為“保”的單位。王安石頒布“保甲法”，規(guī)定十個家庭組織一個“?！保迨畟€家庭組織一個“大?！?，五百個家庭組織一個“都?！?。守望相助，隨時糾察有沒有違法亂紀(jì)的人。一家有兩個青年時，選出一個充當(dāng)“保丁”，利用農(nóng)閑時，集中軍事訓(xùn)練。

十 改進考試課目和學(xué)校課程。自從唐王朝之后，考試課目，主要有二：一是詩賦；一是帖經(jīng)——即對《五經(jīng)》的填空白試法。這種人才跟國家所需要的行政人才，毫不相干，但已實行了約四百年之久。王安石把它們一律取消，改為考試議論文，培養(yǎng)青年獨立思考的能力。學(xué)校中除了教授王安石所著的《三經(jīng)新議》（三經(jīng)：《詩經(jīng)》、《書經(jīng)》、《周禮》），還教授地理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、史學(xué)、法學(xué)、醫(yī)學(xué)。