近日，江蘇省淮安市教育局透露2024年中考招生政策：非應(yīng)屆初中畢業(yè)生報考普通高中，2024年將減10分后參加錄取。2025年將減20分后參加錄取，以后還將進(jìn)一步擴(kuò)大減分分值或限制報考四星級高中。

江蘇淮安:非應(yīng)屆初中畢業(yè)生今年中考將減10分后參加

5月27日，淮安市教育局在其官網(wǎng)上回復(fù)網(wǎng)友時透露2024年中考招生政策：非應(yīng)屆初中畢業(yè)生報考普通高中，2024年將減10分后參加錄取，2025年將減20分后參加錄取，以后還將進(jìn)一步擴(kuò)大減分分值或限制報考四星級高中。

此前，有網(wǎng)友在淮安市教育局網(wǎng)站“互動交流”欄目網(wǎng)站相關(guān)版塊提問：關(guān)于2025年淮安市中考，非應(yīng)屆生報名考試，在錄取時候的志愿填報限制和賦分規(guī)則。5月27日，淮安市教育局答復(fù)稱，2024年中等學(xué)校招生工作意見中明確：非應(yīng)屆初中畢業(yè)生報考普通高中(含綜合高中班、職普融通班)，在學(xué)業(yè)水平考試成績中減10分后參加錄取。

從2025年起，非應(yīng)屆初中畢業(yè)生報考普通高中(含綜合高中班、職普融通班)，在學(xué)業(yè)水平考試成績中減20分后參加錄取，以后將進(jìn)一步擴(kuò)大減分分值或限制報考四星級高中。

2025年中考招生政策還未出臺，具體請以當(dāng)年公告為準(zhǔn)。

值得注意的是，在淮安市高校招生委員會于5月17日發(fā)布的《市招委會關(guān)于2024年中等學(xué)院招生工作意見》中，明確了非應(yīng)屆初中畢業(yè)生報考普通高中時，執(zhí)行相關(guān)減分錄取政策。

2022年，山西運(yùn)城市教育局也曾在回復(fù)市民關(guān)于初三學(xué)生復(fù)讀的咨詢時稱，初中階段屬于義務(wù)教育階段，原則上不允許復(fù)讀。若學(xué)生因自身原因確需復(fù)讀的，第二年參加中考時，往屆初中畢業(yè)生在應(yīng)屆生錄取分?jǐn)?shù)線上提高20分錄取。

最近幾年，全國不少地區(qū)都對中考復(fù)讀生采取一定限制政策，比如提升分?jǐn)?shù)線或禁止報考重點(diǎn)高中等。

為什么多地出臺中考復(fù)讀政策

21世紀(jì)教育研究院院長熊丙奇表示，最近一兩年，全社會對于復(fù)讀爭議很大，產(chǎn)生很多不同的意見，有聲音明確要限制中考復(fù)讀或高考復(fù)讀，主要的方式就是提高復(fù)讀學(xué)生的錄取分?jǐn)?shù)，但這些建議大多停留在輿論場上，真正實(shí)行的地方其實(shí)很少。

而限制中考復(fù)讀的手法不止提升錄取分?jǐn)?shù)線一種。比如安徽阜陽，根據(jù)《阜陽市2022年普通高中招生工作實(shí)施方案》規(guī)定，阜陽省級示范普通高中不得招收歷屆生。這意味著阜陽中考復(fù)讀生即使考取再高分?jǐn)?shù)，也與重點(diǎn)高中無緣。

采取類似政策的還有黑龍江哈爾濱。按照《哈爾濱市2022年中等學(xué)校招生工作規(guī)定》，具有哈爾濱九區(qū)戶口的考生，未被本地高中或中職注冊的往屆初中畢業(yè)生，可以報考普通高中，但不能報考重點(diǎn)高中和民辦高中。

熊丙奇認(rèn)為，復(fù)讀是學(xué)生的權(quán)利，不應(yīng)采取過多方式進(jìn)行限制。在他看來，如果復(fù)讀必須提高成績，不然只能去讀中職，結(jié)果可能是給家長和學(xué)生帶來更多焦慮，因此類似策略不符合“雙減”的理念。

據(jù)海報新聞，升學(xué)規(guī)劃專家婁雷曾表示，復(fù)讀的主要標(biāo)志在于是否被普通高中或職業(yè)高中錄取，已錄取之后再重學(xué)一年屬于復(fù)讀，這和沒有參加中考、沒有進(jìn)行志愿填報再去就讀一年的往屆生情況不一樣，要區(qū)別對待。當(dāng)前原則上不鼓勵在義務(wù)教育階段復(fù)讀，否則一旦打開口子，就會出現(xiàn)今年沒有考上心儀高中、明年再考的情況，導(dǎo)致復(fù)讀人數(shù)多。實(shí)際上現(xiàn)在因?yàn)檎呤站o，中考的復(fù)讀生很少，他們之中也大概率是因身體或個人突發(fā)原因?qū)е庐?dāng)年度未參加中考，選擇下一年度考試。

婁雷說，和高考以省作為考區(qū)錄取的規(guī)則不一樣，中考是以城市為單位制定政策，各城市能依據(jù)自己的實(shí)際情況去做政策優(yōu)化。有的地方高中學(xué)位供給充足，中考的相關(guān)政策就比較寬松，有些地方高中學(xué)位緊張，需要通過相對嚴(yán)格的中考政策控制人數(shù)。

在婁雷看來，對復(fù)讀中考生在應(yīng)屆生錄取分?jǐn)?shù)線上提高20分錄取已屬寬松，“大家不要只看到20分，有些城市的政策是，你被錄取后再去復(fù)讀，第二年就不允許考普通高中，只能考職高，這比提高20分錄取更嚴(yán)苛?！?/p>