秦朝實(shí)行什么監(jiān)察制度 演變歷程是什么
2024-04-26 18:55:41文/劉冬晴秦始皇統(tǒng)一六國(guó)后,創(chuàng)建了相對(duì)獨(dú)立的監(jiān)察制度。在中央設(shè)立御史大夫,位列三公,以貳丞相,御史府為其官署,掌握天下文書(shū)和監(jiān)察。在地方上,皇帝派御史常駐郡縣,稱“監(jiān)御史”,負(fù)責(zé)監(jiān)察郡內(nèi)各項(xiàng)工作。

秦朝實(shí)行怎樣的監(jiān)察制度
秦朝是中國(guó)監(jiān)察制度的發(fā)端。中央設(shè)御史臺(tái),御史大夫?yàn)殚L(zhǎng)官。
御史之名,在西周官職中就存在了。在古語(yǔ)中,史是掌管文書(shū)的官吏的通稱,御史是在君主左右掌管文書(shū)檔案記錄等事的,御史大夫是御史之長(zhǎng)。至秦時(shí),遂成為負(fù)責(zé)糾察職能的最高監(jiān)察官吏。這是中國(guó)歷史上監(jiān)察制度的發(fā)端。
秦時(shí),御史大夫之下,設(shè)御史中丞。中丞的職權(quán),是掌管朝廷的圖籍秘書(shū),并處理直達(dá)君主的一切奏章,在殿中察舉違法官吏。因?yàn)榫拥钪修k事,故曰中丞。其下御史若干名。御史也稱侍御史,主管地方送達(dá)中央的文書(shū)。在地方執(zhí)行監(jiān)察任務(wù)的官吏,稱監(jiān)御史。秦朝用御史監(jiān)理諸郡,察舉地方上的違法事宜,但監(jiān)御史不屬于地方官職,也不專駐地方,而屬于御史臺(tái)、受御史中丞直接指揮和管理。
可以看出,我國(guó)的封建監(jiān)察制度,在秦時(shí)尚屬初創(chuàng)階段。御史大夫、御史中丞等職官,雖然具有糾察的職能,輔佐皇帝監(jiān)察百官,但仍負(fù)責(zé)行政事務(wù),而不是專職監(jiān)察官吏。他們的職責(zé)和活動(dòng)方式,以及他們對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督,似乎也缺乏明確規(guī)定。
這固然有文獻(xiàn)散佚的原因,也和當(dāng)時(shí)這一制度還屬于初創(chuàng)歷史階段有關(guān)。但是,秦朝開(kāi)創(chuàng)的監(jiān)察制度卻構(gòu)成了中國(guó)封建專制主義中央集權(quán)制度的一大特色,對(duì)后世的影響是極為深遠(yuǎn)的。
秦朝實(shí)行什么政治制度
1、創(chuàng)立皇帝
秦王政兼采傳說(shuō)中三皇五帝的尊號(hào),宣布自己為這個(gè)國(guó)家的第一個(gè)皇帝,后世子孫代代相承,遞稱二世皇帝、三世皇帝,乃至萬(wàn)世皇帝。廢除謚號(hào)。規(guī)定皇帝自稱曰“朕”,并制定了一套尊君抑臣的朝儀和文書(shū)制度。
特點(diǎn):第—,皇權(quán)至上,權(quán)力高度集中。國(guó)家的一切權(quán)力即行政、立法、司法和軍事等大權(quán)總攬于皇帝一人之手。第二,皇位繼承制。
2、三公九卿制
建立:秦統(tǒng)一六國(guó)后,為建立君主專制中央集權(quán)制度,鞏固統(tǒng)—,在確立皇權(quán)至高無(wú)上的基礎(chǔ)上,在中央設(shè)立了丞相、御史大夫、太尉等官職,建立起了三公九卿制度。
三公:丞相(幫助皇帝處理全國(guó)的政事)、太尉(負(fù)責(zé)管理軍事)、御史大夫(執(zhí)掌群臣奏章,下達(dá)皇帝召令,兼理國(guó)家監(jiān)察事務(wù))。
九卿:衛(wèi)尉(掌管皇宮保衛(wèi))、郎中令(掌管警衛(wèi)事務(wù))、太仆(掌管宮廷車馬)、廷尉(掌管司法訴訟)、典客(掌管外交事宜)、奉常(掌管宗廟禮儀)、宗正(掌管皇室內(nèi)部事務(wù))、少府(掌管山河湖海稅收和制造業(yè))、治粟內(nèi)史(掌管財(cái)政稅收)。
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