民國時期，重慶就是直轄市，老牌重工業(yè)及軍工城市。建國后也依舊是直轄市，1954年，中央考慮到成都家底不豐厚，無法帶動西南四省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把重慶并入四川為成都輸血四十多年。

重慶為什么能夠成為直轄市

第一，是西部大開發(fā)戰(zhàn)略使命的需要。經(jīng)過改革近二十年的發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)逐步形成了東中西三大階梯，西部地區(qū)與東部沿海地區(qū)的差距非常大，兩極分化嚴(yán)重，所以為了國家經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展，必須加快對西部地區(qū)的開發(fā)。要開發(fā)大西部，必須選擇一個戰(zhàn)略支點(diǎn)，而重慶很幸運(yùn)的成為了這個直轄，而且這個支點(diǎn)必須要有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政治地位，于是國家就將重慶設(shè)立為地級市，并且給予了非常大的支持。這是重慶直轄的原因之一！

第二，是三峽庫區(qū)移民安置的需要。我們知道三峽大壩是世界上最大的水利發(fā)電工程，因此占據(jù)的面積也就非常大，附近許多地方在水庫蓄水后都將進(jìn)行移民，而需要移民的縣市區(qū)多達(dá)20來個，最終移民多達(dá)100 多萬，而且大部分位于今天的重慶地區(qū)。所以，當(dāng)時為了更好的安置三峽大壩移民，需要一個大的城市來容納、吸收它們。本來當(dāng)初計(jì)劃成為三峽省的，但是最終三峽省被放棄了。而作為區(qū)域內(nèi)最強(qiáng)的城市，這個重慶當(dāng)然非重慶莫屬。這也是重慶能夠成為直轄市的原因之一。

第三，就是自身實(shí)力過硬。俗話說，打鐵還需自身硬，一個城市想直轄，自身的實(shí)力也是一個重要因素。重慶歷史上曾經(jīng)做過陪都，歷史文化底蘊(yùn)深厚，經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大，曾經(jīng)一度與成都并稱為雙子星。這也是重慶成為直轄市的原因之一。

第四，那就是四川人口太多，面積太大，省會城市影響力有限，無法兼顧到合方面。當(dāng)時四川省人口一億多人，面積60多萬平方公里，成都雖然是省會，但是影響力也極其有限。所以為了加快川渝地區(qū)，就把重慶劃出去，并成立直轄市。這也是重慶能夠成為直轄市的原因之一。

重慶之所以能夠成為直轄市，可謂是天時地利人和的具體體現(xiàn)。天時，就是指西部大開發(fā)和三峽庫區(qū)移民安置。地理就是位于居四川的一個邊角地區(qū)；人和則是四川人口大多、面積大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，需要進(jìn)行分開管理，設(shè)立更多的中心城市，以有帶動川渝地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。正是基于以上這些因素，才讓重慶脫離了四川，成為我國第四個直轄市。

國家為什么要設(shè)立直轄市

一個城市也不可能被割分成幾份分給不同的省份。既然如此，想要管理這些過于重要的城市，就只剩下“直轄”這一條道路。建國之初，中國有十幾個直轄市，大多數(shù)都分布在東北地區(qū)。這是因?yàn)闁|北地區(qū)具有良好的重工業(yè)基礎(chǔ)，是當(dāng)時經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)。而很多地方的價值重要到必須由中央單獨(dú)管轄才方便。

在1949年建國之初，中國有12個直轄市，分別是北京、天津、沈陽、撫順、本溪、鞍山、南京、上海、武漢、廣州、西安、重慶。后來這個數(shù)字?jǐn)U大到了14個。在這14個城市中，除去撫順、本溪、鞍山三個城市，其余的全部為區(qū)域中心城市。如果再將撫順、本溪、鞍山三大城市去掉，除去不在此列的028以及至今仍然神秘的026，剩下的9個城市正好包攬了中國所有三位數(shù)區(qū)號。

在目前的四大直轄市里，重慶會稍微有點(diǎn)奇怪——畢竟重慶到90年代才成為直轄市。但嚴(yán)格來說的話，其實(shí)重慶是到90年代重新恢復(fù)了直轄市身份，在建國之初重慶就是直轄市之一。

在建國之初設(shè)立直轄市還有另一個原因，即為了在政治體制下進(jìn)行制衡。在新中國建國初期，實(shí)行的是大區(qū)體制，各大區(qū)的負(fù)責(zé)人所擁有的權(quán)力是極其大的。加之此時期有抗美援朝等一系列行動，并不適宜進(jìn)行大的區(qū)劃改革調(diào)整，因此設(shè)立直轄市也成為了中央管控地方的有效手段之一。

直轄市的存在是為了在政治體制下進(jìn)行制衡，以避免權(quán)力過于集中，從而影響國家的穩(wěn)定和發(fā)展。在當(dāng)時，直轄市的存在對于制衡政治體制起到了重要的作用。