2023年，已有多地教育部門要求控制高校教育類專業(yè)新增布點。另有北師大研究團隊預測，到2035年，全國將有約150萬小學教師、37萬初中教師過剩。

高校嚴控重復設置“過熱”專業(yè)

近年來，我國高等教育學科專業(yè)結構調整工作不斷深入。2023年3月，《普通高等教育學科專業(yè)設置調整優(yōu)化改革方案》（下文簡稱《改革方案》）正式發(fā)布，這意味著學科專業(yè)優(yōu)化調整的力度將進一步加大?！陡母锓桨浮繁砻?，到2025年，全國高校將優(yōu)化調整20%左右學科專業(yè)布點。

伴隨《改革方案》的出臺，各省份也相繼出臺高校專業(yè)調整相關文件，制定更加具體和嚴格的專業(yè)調整規(guī)定。在多地啟動的2023年度普通高校本科專業(yè)設置工作中，已有部分省市明確提出，支持高校新設一批適應新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的學科專業(yè)，同時嚴格控制部分全省布點較多專業(yè)增設，以避免大量重復設置“過熱”專業(yè)。

麥克思研究院發(fā)布的《報告》統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，如四川省教育部門明確，鼓勵有條件的高校開設人工智能、量子信息、集成電路、碳中和、先進制造、生命健康、生物育種、生態(tài)安全、新能源、新材料等重點領域新興專業(yè)，同時要求嚴格控制藝術學、教育學和管理學專業(yè)新增布點。

江西省教育部門則提出支持高校在有色金屬、電子信息、裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、航空、中醫(yī)藥、虛擬現(xiàn)實（VR）、醫(yī)療衛(wèi)生、健康養(yǎng)老等領域設置一批急需緊缺專業(yè)。但同時明確，該省平均畢業(yè)去向落實率連續(xù)兩年低于60%的專業(yè)，原則上不予申報。

福建省同樣指出支持高校對應用學科專業(yè)進行增設，但也強調近三年就業(yè)去向落實率過低的專業(yè)以及專業(yè)布點數(shù)超過全省本科高校數(shù)50%的本科專業(yè)不再增設。根據(jù)該省公布的高布點數(shù)量本科專業(yè)名單，電子信息工程、國際經(jīng)濟與貿(mào)易、財務管理、英語、計算機科學與技術、數(shù)據(jù)科學與大數(shù)據(jù)技術、通信工程、物聯(lián)網(wǎng)工程等22個專業(yè)在列。

除了本科專業(yè)層面，也有部分地區(qū)發(fā)布職業(yè)教育專業(yè)設置意見。其中，福建省明確將審慎增設全省布點較多、規(guī)模較大的專業(yè)，包括電子商務、大數(shù)據(jù)與會計、軟件技術、計算機應用技術、大數(shù)據(jù)技術等14個專業(yè)。

山東省也同樣發(fā)文指出，從嚴控制新增大數(shù)據(jù)與會計、電子商務、計算機應用技術、市場營銷、空中乘務等21個布點多、規(guī)模大、需求飽和的高等職業(yè)教育專業(yè)。

多地要求高校控制教育類專業(yè)新增布點

在近兩年“從教熱”帶動“師范熱”的背景下，《報告》調查結果表明，已有多省市開始在專業(yè)動態(tài)調整中主動給教育類專業(yè)“降溫”。

《報告》梳理發(fā)現(xiàn)，在各省份對高校增設專業(yè)調控的要求中，除了落實自2021年起，教育部連續(xù)三年在《關于開展普通高等學校本科專業(yè)設置工作的通知》中提出的“從嚴控制藝術類專業(yè)設置”，2023年多地還提到控制教育類專業(yè)新增布點。

其中，四川省教育廳、人力資源社會保障廳在去年7月聯(lián)合印發(fā)的《關于深化高等學?！熬蜆I(yè)—招生—培養(yǎng)”聯(lián)動機制改革的指導意見》中，就明確嚴控教育學專業(yè)新增布點，非師范類高校原則上不再新設教育類專業(yè)。

去年9月，山東省教育廳發(fā)布的《關于做好2024年度高等職業(yè)教育新增專業(yè)設置工作的通知》，其中提及的21個從嚴控制新設專業(yè)中，就包括學前教育、早期教育，并指出教育類專業(yè)原則上不再新設。山東省教育廳等5部門也在去年印發(fā)了《山東省普通高等教育學科專業(yè)設置調整優(yōu)化改革實施方案》，文中指出，進一步提到將調整優(yōu)化師范教育相關專業(yè)布局。

嚴控同樣體現(xiàn)在職業(yè)教育方面，在教育部職成司下發(fā)的《關于做好2023年職業(yè)教育擬招生專業(yè)設置管理工作的通知》中明確，2023年高職（?？疲┰瓌t上暫不新增小學教育類專業(yè)點。

《報告》統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，2023年3月，教育部公布了2023年高等職業(yè)教育?？茖I(yè)設置備案和審批結果。此次受理擬新設國控專業(yè)點申請里教育類專業(yè)點249個，較2022年、2021年分別減少了77個、104個。并且，經(jīng)過審核有112個教育類專業(yè)點明確不同意設置，占比45%；新設教育類專業(yè)未通過比例較2021年（33%）高出12個百分點。