造成城市內(nèi)澇的原因主要是降雨強(qiáng)度大，暴雨時(shí)間連續(xù)，范圍較為集中；部分地區(qū)排水設(shè)施不健全、不完善，排水不暢等。

城市內(nèi)澇的原因

地勢比較高的地區(qū)不容易形成積水，例如蘇州、無錫等老城雖然是水鄉(xiāng)城市，但是因?yàn)槔铣嵌歼x擇地勢比較高的地區(qū)，所以不怎么容易形成積水。城市范圍內(nèi)地勢比較低洼的地區(qū)，就容易形成內(nèi)澇，城市建設(shè)用地選擇什么樣的地形地貌非常重要，如果選擇在低洼地或是滯洪區(qū)，那降雨積水的可能性就非常大。

國內(nèi)一些城市排水設(shè)施不完善，排水管網(wǎng)不夠健全，排水管道老化，排水標(biāo)準(zhǔn)比較低，排水系統(tǒng)建設(shè)滯后。城市內(nèi)大量的硬質(zhì)鋪裝，如柏油路、水泥路面等，滲透性不好，降雨時(shí)，水不容易入滲。

城市植被稀疏，水塘較少，無法貯存雨水，短期內(nèi)大量降雨會導(dǎo)致“匯水”現(xiàn)象，形成路面積水。熱島效應(yīng)導(dǎo)致暴雨頻繁出現(xiàn)，雨季降水集中，降水量大。城市汽車尾氣排放過多，空氣中粉塵顆粒物增加，容易產(chǎn)生凝結(jié)核，導(dǎo)致降水量增加。

城市內(nèi)澇的防治

可以把公園、停車場、運(yùn)動場等地設(shè)計(jì)得比其他地方低一點(diǎn)，暴雨時(shí)把水暫時(shí)存在這里，就不會影響正常的交通，像挪威，市區(qū)修得不是很整齊，他們的做法是多在市區(qū)建設(shè)綠地，發(fā)揮綠地的滲水功能，進(jìn)行雨水量平衡，實(shí)現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)的作用。

一些國家還建設(shè)一些暫時(shí)儲水的調(diào)節(jié)池，等下完雨再進(jìn)行二次排水。我們在實(shí)踐方面還是有一定的差距，總是出現(xiàn)問題，它才受到關(guān)注，存在的問題才能得到解決。這是被動的應(yīng)對措施，結(jié)果也是被動的。

需要建立多層監(jiān)管體系。

一是設(shè)計(jì)行業(yè)需依照規(guī)范做事，規(guī)范必須嚴(yán)謹(jǐn)且有前瞻性，“有遠(yuǎn)慮則無近憂”；

二是加強(qiáng)市場監(jiān)管，既要保障投資走向和可持續(xù)性，又要確定保險(xiǎn)公司的責(zé)任；

三是制定配套法律和有約束力的城市規(guī)劃，落實(shí)財(cái)政投入，設(shè)定建設(shè)和改善的時(shí)間表，如此可以依法依規(guī)劃行政問責(zé)，取得實(shí)效。