“政教有經(jīng)，而令行為上”的意思是“政治教化也有固定的模式，但最緊要的是讓政令暢通無阻”，出自《淮南子·汜論訓》。

《淮南子·汜論訓》原文

古者民澤處復穴，冬日則不勝霜雪霧露，夏日則不勝暑熱蚊?，圣人乃作，為之筑土構(gòu)木，以為宮室，上棟下宇，以蔽風雨，以避寒暑，而百姓安之。為鷙禽猛獸之害傷人，而無以禁御也，而作為之鑄金鍛鐵，以為兵刃。猛獸不能為害。故民迫其難則求其便；困其患，則造其備。人各以其所知，去其所害，就其所利。常故不可循，器械不可因也，則先王之法度，有移易者矣。

魯昭公有慈母而愛之。死，為之練冠，故有慈母之服。陽侯殺蓼侯而竊其夫人，故大饗廢夫人之禮。先王之制，不宜則廢之；末世之事，善則著之。是故禮樂未始有常也。故圣人制禮樂，而不制于禮樂。治國有常，而利民為本；政教有經(jīng)，而令行為上。茍利于民，不必法古；茍周于事，不必循舊。夫夏商之衰也，不變法而亡。三代之起也，不相襲而王。故圣人法與時變，禮與俗化。衣服器械各便其用，法度制令各因其宜，故變古未可非，而循俗未足多也。

《淮南子·汜論訓》翻譯

古時候人住在水鄉(xiāng)和洞穴之中，冬天則經(jīng)不住霜雪霧露的侵襲，夏天則擋不住暑熱和蚊蟲叮咬，于是圣人就行動起來，給他們壘土架木，筑成屋舍，上面是梁下面是檐，用來遮風擋雨，躲避寒暑，而百姓得到安居。因為兇禽猛獸傷害人，人無法防御抵抗，便因此熔化金屬打制鐵器，鑄成兵器、刀具，這樣猛獸就不能再危害百姓了。所以百姓迫于困難，就要求得到生存的方便；被禍害困擾，就要制造相應的防衛(wèi)工具。人們各自憑著他們所具有的智慧，去避免遇到禍害，而靠近對他們有利的事情，因此常規(guī)不能一成不變地去因循，器械也不能夠因循不變，那么先王留下的法度，也有可變的地方。

魯昭公對撫養(yǎng)自己的慈母十分敬愛，她去世以后，為她服喪一年，所以就有了為慈母守孝的規(guī)定。陽侯看中了蓼侯夫人的美貌，在宴饗時殺死了蓼侯，搶走了他的夫人，因此就有了大饗時廢除夫人執(zhí)豆的禮儀。先王的制度，不適宜的就廢除它；末世出色的政績，也要讓它顯明?？梢姸Y樂的規(guī)定是沒有常規(guī)的。因此圣人制定禮樂，而不被禮樂所制約。治國有常則，而以利于人民為根本；刑賞教化有法規(guī)，而政令通行才是最大的要求。只要有利于百姓，就不必遵循古制；只要符合大事，就不必依循舊章。夏、商的衰微，是因為不變法而滅亡的；禹、湯、武王三代的興起，是不相互因襲而稱王的。因此圣人執(zhí)政法律和時代一起變動，禮制與習俗一起變化。衣服器械，各自方便他們的使用；法令制度，各自依照他們的適宜情況而制定。因此改變古制無可非議，而依循舊俗不值得贊美。