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最早實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的是

2021-07-09 09:55:41文/楊婷

最早實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的是小崗村。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是農(nóng)民以家庭為單位,向集體經(jīng)濟(jì)組織(主要是村、組)承包土地等生產(chǎn)資料和生產(chǎn)任務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制形式。

最早實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的是

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制簡(jiǎn)介

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是農(nóng)民以家庭為單位,向集體經(jīng)濟(jì)組織(主要是村、組)承包土地等生產(chǎn)資料和生產(chǎn)任務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制形式。

它是中國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)村的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)戶(hù)作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體承包經(jīng)營(yíng)集體的土地和其他大型生產(chǎn)資料(一般做法是將土地等按人口或人勞比例分到農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)),按照合同規(guī)定自主地進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。其經(jīng)營(yíng)收入除按合同規(guī)定上繳一小部分給集體及繳納國(guó)家稅金外,全部歸于農(nóng)戶(hù)。集體作為發(fā)包方除進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)管理和經(jīng)營(yíng)某些工副業(yè)外,主要是為農(nóng)戶(hù)提供生產(chǎn)服務(wù)。

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,改變了我國(guó)農(nóng)村舊的經(jīng)營(yíng)管理體制,解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性。

第一,就全國(guó)來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)發(fā)展水平比較低,主要是手工勞動(dòng),因此不適合大規(guī)模的經(jīng)營(yíng),而將經(jīng)營(yíng)的單位劃小到家庭,同這種手工勞動(dòng)的生產(chǎn)水平相適應(yīng)。

第二,原來(lái)那種大規(guī)模經(jīng)營(yíng)下的集體勞動(dòng)(改革前農(nóng)村以生產(chǎn)隊(duì)為基本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,農(nóng)民評(píng)工記分年終分配)對(duì)每個(gè)人的勞動(dòng)數(shù)量、質(zhì)量很難準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì),因而必然是平均主義的“大鍋飯”,而以家庭為經(jīng)濟(jì)單位可克服干多干少一個(gè)樣的平均主義。

第三,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)對(duì)象是動(dòng)物、植物等生命體,勞動(dòng)對(duì)象的這種特性要求勞動(dòng)者有更強(qiáng)的責(zé)任心,以家庭為經(jīng)營(yíng)單位有助于這種要求的實(shí)現(xiàn)。所以,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得以蓬勃發(fā)展。

    家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制什么時(shí)候開(kāi)始實(shí)行

    家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是1978年黨的十一屆三中全會(huì)以后開(kāi)始實(shí)行的。

    家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是中國(guó)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。黨的十一屆三中全會(huì)以后,在解放思想、實(shí)事求是精神的鼓舞下,中國(guó)農(nóng)民創(chuàng)造了以家庭承包為主要形式的包產(chǎn)到戶(hù)、包干到戶(hù)等生產(chǎn)責(zé)任制。

    1980年5月,鄧小平對(duì)包產(chǎn)到戶(hù)給予明確肯定,有力地推動(dòng)了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主要內(nèi)容的農(nóng)村改革。

    從1982年到1984年,中央連續(xù)三年以“一號(hào)文件”的形式,對(duì)包產(chǎn)到戶(hù)和包干到戶(hù)的生產(chǎn)責(zé)任制給予充分肯定,并在政策上積極引導(dǎo),從而使包產(chǎn)到戶(hù)和包干到戶(hù)的責(zé)任制迅速在全國(guó)廣泛推行,人民公社制度隨之解體。此后,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制不斷完善,最終形成農(nóng)民家庭承包經(jīng)營(yíng)制度。

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