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王安石變法為什么會(huì)失敗

2021-10-14 08:42:21文/馬妍

王安石變法是宋神宗時(shí)期,王安石發(fā)動(dòng)的旨在改變北宋建國以來積貧積弱局面的一場社會(huì)改革運(yùn)動(dòng)。變法自熙寧二年(1069年)開始,至元豐八年(1085年)宋神宗去世結(jié)束,故亦稱熙寧變法、熙豐變法。但此次變法最終以失敗告終。

王安石變法為什么會(huì)失敗

王安石變法失敗原因

首先,王安石變法的出發(fā)點(diǎn)和動(dòng)機(jī)存在問題,是為了加強(qiáng)和鞏固趙氏王朝的統(tǒng)治,為了增進(jìn)趙氏一家一姓的利益,不是為了增進(jìn)全社會(huì)的利益。因此,所變之法,不論形式上多么精致完美,也不論宣揚(yáng)得多么天花亂墜,就本質(zhì)而言,它是背離人類社會(huì)創(chuàng)建法之終極目的的。這意味著,王安石的變法,是無助于增進(jìn)官民共同利益的,其變法在根本方向和出發(fā)點(diǎn)上出現(xiàn)了錯(cuò)位。毋庸諱言,王安石變法的終極目的或指導(dǎo)思想是從宋室利益集團(tuán)的特殊財(cái)政危機(jī)與社會(huì)危機(jī)出發(fā),才將“聚財(cái)”和“富國強(qiáng)兵”作為變法的最高目標(biāo)。早在1058年的知常州任上,他就曾在《萬言書》指出時(shí)弊的要害在于“患在不知法度”“患在治財(cái)無道耳”,認(rèn)為“一部周禮,理財(cái)居其半”,認(rèn)為“自古治世,未嘗以不足為天下之公患也?;荚谥呜?cái)無其道耳。故雖儉約而民不富,雖憂勤而國不強(qiáng)”,并提出了“因天下之力,以生天下之財(cái),取天下之財(cái),以供天下之費(fèi)”的治政理財(cái)原則,并認(rèn)定:“凡治財(cái)賦者,則目為聚斂”。然而,“聚財(cái)”、“強(qiáng)兵”雖重要,但卻不是變法的終極目的,一旦“聚財(cái)”過度,與官民利益發(fā)生沖突,就會(huì)失去民意的基礎(chǔ)。

事實(shí)上,后來反對變法的官民,攻擊王安石的,無不是這一點(diǎn)。這實(shí)際上也是熙寧、元祐時(shí)反對王安石變法一派質(zhì)疑其新法的主要根據(jù)和觀點(diǎn)。作為反變法代表司馬光就認(rèn)為,這些財(cái)富“不取諸民,將焉取之”?范純?nèi)室苍谙蛏褡诘纳鲜柚姓f:“王安石變祖宗法度,掊克財(cái)利,民心不寧”。雖然也有人承認(rèn)王安石的理財(cái)思想是興利之道,但卻是“剝民興利”之策。甚至從南宋至晚清,絕大多數(shù)史家和思想家也都支持這一觀點(diǎn),丘濬在批評(píng)青苗法時(shí)就說:“尚其以義為利,而毋專利以殆害哉?!?/p>

其次,王安石變法短壽第二大原因在于,其變法所遵循的是一條違背人類社會(huì)自由治理大道的原則。或者說,變法沒有遵從“把人當(dāng)人看”的人道自由原則。毋庸置疑,王安石變法是以認(rèn)可皇權(quán)專制政體的合法性與合理性為邏輯前提的。因此,就變法的本質(zhì)而言,不過是皇權(quán)專制內(nèi)部利益關(guān)系的一種重新調(diào)整而已。事實(shí)上,王安石變法談不上是一次結(jié)構(gòu)性系統(tǒng)性的社會(huì)改革,也不是對皇權(quán)專制政體本身的一次結(jié)構(gòu)性變革,更不是確認(rèn)“民權(quán)”為主導(dǎo)地位的一次改革。所以,變法注定是以趙氏一姓一家的自由與利益為前提的。豈止王安石變法如此,中國古代歷朝歷代的每一次變法,又何嘗不是如此!當(dāng)變法的終極目的被確立為“聚財(cái)”和“富國強(qiáng)兵”后,也已經(jīng)背離了人道的最低原則——“把人當(dāng)人看”。直言之,歷代變法,無不是以國有化為其名義的皇權(quán)全面掠奪,無不是一個(gè)不斷減少民間經(jīng)濟(jì)主體自由與活力,不斷束縛民間財(cái)富創(chuàng)造主體自由的過程。正如黃仁宇先生所言,中國政治“決不愿私人財(cái)富擴(kuò)充至不易控制的地步,為王朝的安全之累”。

最后,變法違背了公正平等根本原則。既然變法可以無視人道自由原則,自然也就違背了公正平等的根本原則。馬克思說:“人權(quán)的一部分是政治權(quán)利,只有同別人一起才能行使的權(quán)利。這種權(quán)利的內(nèi)容就是參加這個(gè)共同體,而且是參加政治共同體,參加國家。這些權(quán)利屬于政治自由的范疇?!憋@然,專制性的變法既然違背了政治自由原則,也就必然違背人權(quán)原則和政治平等原則。因?yàn)樵趯V粕鐣?huì)里,國家最高權(quán)力完全掌握在專制者一個(gè)人手里,每個(gè)老百姓的經(jīng)濟(jì)平等以及機(jī)會(huì)平等權(quán)利能否實(shí)現(xiàn),完全取決于皇帝一個(gè)人的意志。因此,不論王安石變法的個(gè)人動(dòng)機(jī)如何高尚,如何敬業(yè)和努力,而且新法在形式上無論多么完善等等,都會(huì)因?yàn)榛蕶?quán)專制政體本身違背公正和人權(quán)的大道原則而難以實(shí)現(xiàn)其預(yù)期的變法目的,至多只能達(dá)成一些具體的短期目標(biāo),比如聚財(cái),緩和局部階級(jí)沖突與矛盾等等而已。無論如何,廣大老百姓是不可能成為變法的最終受益者的,反而會(huì)成為被借著變法名義更加嚴(yán)酷剝削的對象。

變法影響

1、積極方面:

(1)積貧局面的改變

政府財(cái)政收入大幅增長。宋神宗年間國庫積蓄可供朝廷二十年財(cái)政支出,財(cái)政收入的迅速增加,徹底改變了北宋“積貧”的局面。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民負(fù)擔(dān)減輕,呈現(xiàn)了百年來不曾有過的繁榮景象。

(2)積弱局面的改善

改變“積貧積弱”的現(xiàn)象是王安石變法的總方針,富國強(qiáng)兵是變法的總目的。通過“強(qiáng)兵之法”的推行,積弱局面得以緩解,北宋國力有所增強(qiáng)。

保甲法的推行,加強(qiáng)了農(nóng)村的封建統(tǒng)治秩序,維護(hù)了農(nóng)村的社會(huì)治安,建立了全國性的軍事儲(chǔ)備,并節(jié)省了大量訓(xùn)練費(fèi)用;裁兵法提高了軍隊(duì)士兵素質(zhì)、加強(qiáng)了軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力;保馬法使馬匹的質(zhì)量和數(shù)量大大提高,同時(shí)政府節(jié)省了大量養(yǎng)馬費(fèi)用;軍器監(jiān)法增加了武器的生產(chǎn)量,質(zhì)量也有所改善。

(3)變法的強(qiáng)兵措施扭轉(zhuǎn)了西北邊防長期以來屢戰(zhàn)屢敗的被動(dòng)局面。北宋熙寧六年(1073年),在王安石指揮下,宋熙河路經(jīng)略安撫使王韶率軍進(jìn)攻吐蕃,收復(fù)河、洮、岷等五州,拓地兩千余里,受撫羌族三十萬帳,這是北宋軍事上一次空前的大捷,也建立起進(jìn)攻西夏地區(qū)的有利戰(zhàn)線。

2、弊端

在變法的指導(dǎo)思想上,王安石偏重于謀求開辟財(cái)源,獲取盡可能多的國家財(cái)政稅收。

如均輸法利用國家行政權(quán)力強(qiáng)制進(jìn)行收購、運(yùn)銷,以此手段來積累國家財(cái)富,違背了客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,變法導(dǎo)致國富民貧,而這于王安石變法的初衷“去重?cái)?、寬農(nóng)民、國用可足、民財(cái)不匱”是大相徑庭的,而且新法實(shí)行也過于急進(jìn)。

變法在當(dāng)時(shí)也引起了擾民、損民的后果。史稱,免役法出,百姓都叫苦不迭,連擔(dān)水、理發(fā)、茶販之類的小買賣,不交免疫錢都不許經(jīng)營,稅務(wù)向商販索要市利錢,稅額比本錢還多,乃至有的商人以死相爭。

保甲法推行時(shí),為了逃避供養(yǎng)軍隊(duì)的高額賦稅與被抽去當(dāng)兵的雙重威脅,民間發(fā)生了不止三、兩起自殘事件,嚴(yán)重者直至砍下了自己的手臂。1072年,甚至發(fā)生了東明縣農(nóng)民一千多人集體進(jìn)京上訪,在王安石住宅前鬧事的事。

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