普通高中不得招收借讀生是怎么回事 原因是什么
2019-05-24 16:45:09文/劉美娟教育部5月24日下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范大中小學(xué)招生秩序的緊急通知》,要求各地各校嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)招生“十項(xiàng)禁令”、高??荚囌猩鞍隧?xiàng)基本要求”和“30個(gè)不得”、招生信息“十公開”等規(guī)定,確??荚囌猩ぷ饔行?qū)嵤?/p>

教育部:普通高中不得招收借讀生
教育部表示,應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)規(guī)定。按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的總體目標(biāo),根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素,科學(xué)劃定服務(wù)片區(qū)范圍,確保義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策全覆蓋。小學(xué)入學(xué)一般采取登記入學(xué),初中入學(xué)一般采取登記或?qū)谥鄙绞饺雽W(xué),按照強(qiáng)弱結(jié)合原則合理調(diào)配對(duì)口直升的初中和小學(xué),保障教育機(jī)會(huì)公平。
《通知》要求公辦和民辦學(xué)校不得混合招生。各地要將民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入屬地教育行政部門統(tǒng)一管理,與公辦學(xué)校同步招生,不得提前招生,不得通過考試或變相考試選拔生源,不得以任何形式干擾破壞招生秩序,堅(jiān)決防止對(duì)生源地招生秩序造成沖擊。對(duì)報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的民辦學(xué)校,引導(dǎo)學(xué)校采取電腦隨機(jī)派位方式招生。實(shí)行民辦中小學(xué)跨區(qū)域招生生源地審批辦法和黑名單制度。
所有普通高中學(xué)校(含民辦高中)要嚴(yán)格按照規(guī)定的招生范圍、招生計(jì)劃、招生時(shí)間、招生方式進(jìn)行統(tǒng)一招生,嚴(yán)禁違規(guī)爭(zhēng)搶生源、“掐尖”招生、跨審批區(qū)域招生、超計(jì)劃招生和提前招生。各類內(nèi)地民族班、??哲娗嗌倌旰娇諏?shí)驗(yàn)班按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)格公參民學(xué)校招生管理,嚴(yán)禁民辦學(xué)校與公辦學(xué)?;旌险猩?/p>
普通高中學(xué)校嚴(yán)禁招收不符合本?。▍^(qū)、市)高考報(bào)名條件的學(xué)生,不得招收借讀生,不得為不在本校就讀的學(xué)生空掛學(xué)籍。各地教育行政部門要加強(qiáng)高中學(xué)生學(xué)籍管理,嚴(yán)禁“人籍分離”,嚴(yán)禁同時(shí)或者交叉注冊(cè)普通高中學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)?!半p重學(xué)籍”。
《通知》要求,各地要定期核查中等職業(yè)學(xué)校招生資質(zhì),公布具備資質(zhì)學(xué)校,于每年5月底前面向社會(huì)公布。經(jīng)核查不具備中等職業(yè)學(xué)歷教育招生資質(zhì)的學(xué)校,不得招收或聯(lián)合招收中等職業(yè)學(xué)歷教育學(xué)生。對(duì)高中階段教育的跨省域東西協(xié)作、對(duì)口幫扶、聯(lián)合培養(yǎng)等面向貧困地區(qū)的教育扶持政策,可按規(guī)定跨區(qū)域招生。未經(jīng)教育主管部門同意,不得實(shí)施跨省招生,嚴(yán)禁以臨時(shí)遷移戶口等方式騙取高考報(bào)名資格等行為;未經(jīng)教育主管部門備案,不得開展合作辦學(xué)。對(duì)辦學(xué)條件達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求或招生、實(shí)習(xí)、資助等方面存在違規(guī)行為的學(xué)校,主管部門應(yīng)會(huì)同主辦者采取措施,責(zé)令限期整改,情況特別嚴(yán)重的,應(yīng)停止當(dāng)年招生或吊銷辦學(xué)許可證。中等職業(yè)學(xué)校未經(jīng)教育主管部門同意,不得在異地設(shè)立分校、辦學(xué)點(diǎn)。
對(duì)于高考招生錄取管理,《通知》要求各省級(jí)高校招生委員會(huì)要切實(shí)落實(shí)在本行政區(qū)域內(nèi)組織高考、治理考試環(huán)境、維護(hù)考試招生安全穩(wěn)定、整肅考風(fēng)考紀(jì)的主體責(zé)任,穩(wěn)妥做好報(bào)名、考試組織、評(píng)卷、志愿填報(bào)和錄取工作。高校和省級(jí)招辦應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家招生政策和招生計(jì)劃,按照“學(xué)校負(fù)責(zé)、招辦監(jiān)督”的原則實(shí)施新生錄取工作。省級(jí)教育行政部門要落實(shí)中央有關(guān)要求,會(huì)同有關(guān)部門周密細(xì)致地做好高職擴(kuò)招百萬的補(bǔ)報(bào)名、組織專項(xiàng)考試、加強(qiáng)資格審核等工作,嚴(yán)格多樣化人才選拔標(biāo)準(zhǔn),不因擴(kuò)招工作而降低規(guī)范管理要求。
地方各級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)要按照本省(區(qū)、市)高考報(bào)名條件,會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)格審查學(xué)生參加高考的報(bào)名資格,加大對(duì)“高考移民”的綜合治理,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)獲取高考報(bào)名資格行為。要嚴(yán)格高考加分資格審核,按照“誰主管、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則,明晰各有關(guān)部門在加分考生資格審核中的主體責(zé)任、工作流程、審核規(guī)則。嚴(yán)格執(zhí)行加分政策使用范圍,全國(guó)性加分項(xiàng)目可面向所有高校投檔時(shí)使用,地方性加分項(xiàng)目只面向本?。▍^(qū)、市)所屬高校投檔時(shí)使用。符合多項(xiàng)加分項(xiàng)目的考生,分值不得累加。
對(duì)于高校自主招生等特殊類型招生,《通知》表示要參照國(guó)家教育考試安全保密工作規(guī)定和考務(wù)管理規(guī)定,認(rèn)真組織開展高??己斯ぷ鳌<訌?qiáng)面試專家等相關(guān)人員名單的保密管理,認(rèn)真執(zhí)行回避制度。高??己说墓P試原則上安排在國(guó)家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)進(jìn)行,面試采取專家、考生“雙隨機(jī)”抽簽的方式,過程全程錄音錄像。要進(jìn)一步提高錄取標(biāo)準(zhǔn),合理確定參加自主招生高??己撕途邆淙脒x資格的考生人數(shù);進(jìn)一步提高體育、藝術(shù)類招生的專項(xiàng)測(cè)試要求和文化課成績(jī)錄取要求。各地要加強(qiáng)對(duì)高職分類考試的統(tǒng)籌,逐步完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)辦法,加強(qiáng)考試管理,確保嚴(yán)謹(jǐn)有序、安全規(guī)范、公平公正。
按照《通知》,高校自主招生、保送生、高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)、高水平藝術(shù)團(tuán)等特殊類型招生的資格考生信息和錄取要求須及時(shí)上傳教育部陽光高考平臺(tái)進(jìn)行公示,未經(jīng)公示的考生不得錄取。
教育部表示,將對(duì)招生工作強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)懲違規(guī)行為,并將規(guī)范宣傳工作。
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